以旧区政府的重建为契机，计划将新区政府与图书馆、交流中心、咖啡馆等功能相结合，创建一个全新的地区交流设施。该项目地块位于大宫车站与其南部的埼玉新都心之间，并与作为“大宫”地名由来的冰川神社的参道（通往参拜神社的道路）相邻，因此，我们的首要任务是通过在这片土地上规划具有城市魅力的设施以及环境，将其与城市相连，为该城市带来新的活力。我们在充分利用能够让人感受历史积淀的参道（通往参拜神社的道路）绿化的同时，将建筑与北侧的山丸公园、市民会馆融为一体，并巧妙地与街区相连接，创造了一处既丰富又愉快的市民互动场所。
该设施具有大宫区政府与大宫图书馆两个功能。虽然这类建筑都被统称为综合设施，但该设施在分层结构上并没有明确划分其不同功能，主要从市民窗口到图书馆、区政府办公室，按照市民的利用频率由高到低的顺序来规划了楼层功能。
通过螺旋上升的中庭共享空间来消除建筑功能的边界，并以渐变的方式将其相连接，增强了各功能之间的互动性，为市民提供了一个全新的公共交流场所。自开设以来，市民窗口的利用者很少会在办理完手续或结束咨询后直接离开设施，无论是工作日还是节假日该设施都充满着生机，各年龄层的来访者都能够在这找到了属于自己的“空间”。
随着三个中庭空间的上升而形成的螺旋空间与一层的市民窗口相连，我们将能够举办各种活动的多功能空间“冰川之森广场”作为起点。“共享大阶梯”在举办活动时可作为观众席使用，登上台阶，迎面而来的是被绿色参道（通往参拜神社的道路）包围的2层图书馆接待处。紧接着再经过呈阶梯状分布的由各小组学习空间构成的“共享大厅”后能够到达3层图书馆的主要楼层。为了能够更好地享受参道（通往参拜神社的道路）丰富的绿化，重视各个场所特有的舒适性，该设施在空间营造上主要凭借了简单的层次结构。另外，从充满活力喧闹的1层到需要保持安静的图书馆自习室，我们通过有效地增加静音与吸音螺旋空间之间的距离比例，在不分割空间的情况下，实现了图书馆所需要的静音环境。
作为设计人员参与PFI项目※之前，我们与埼玉市政府一起进行了基本规划中设施方案的编制，并提出了介于区政府与图书馆之间的“交互空间”的功能定义，成功促进了两个不同功能之间的合作性，帮助提高了市民之间的互动性。在这基础上，通过在设计时与埼玉市政府、施工单位、负责图书馆在内的设施维护和运营公司等项目中的其他成员的合作。针对各个设施的管理方法、公用部分等细节内容进行讨论，最终制定了既方便管理，又具有利便性，且充满空间魅力的设计方案。除了针对设施的活动管理、图书馆和其他设施的开放时间等灵活性的讨论之外，还有一些针对开放式办公室的自由使用、闭架书库管理路线的自由出入等硬件条件的讨论，各类需求由市民研讨会来决定。比如面向参道（通往参拜神社的道路）设置“榉树露台”、安装下行的自动扶梯等，这些需求都为当时的规划做出了贡献。
※PFI项目；PFI（Private Finance Initiative）是指在公共设施的设计、建设、维护管理和运营中，利用民营部门的资金和技术，由民营部门主导提供高效且有效的公共服务概念。
该设施在建筑外观上继承了大宫区因丝绸业而兴盛的历史文化，外观材料采用了“丝线屏（竖向装饰条）”，建筑外观如同丝线般具有通透性，根据内部的功能用途和方向随机调整了线条的密度，积极将参道（通往参拜神社的道路）的绿化引入室内，并同时展现了其外观独特的活力，水平方向的推拉窗能够轻松地实现自然通风、外立面的“丝线屏”（竖向装饰条）能够有效防止阳光直射、并起到对面公寓楼的视线遮挡作用。
尤其是在日落之后，图书馆的活力照亮了在行人专用参道（通往参拜神社的道路）上散步和慢跑的人们，好比一盏明灯与绿树成荫的街道融为一体，为这座城市创造了一条新的动感轴线。
